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3月5日(rì)上午9時,第十三屆全國人民代表大會(huì)第一(yī)次會(huì)議在(zài)人民大會(huì)堂開幕,李克強總理(lǐ)作政府工(gōng)作報告(gào)。
全面(miàn)介(jiè)紹(shào)2018年度政府工(gōng)作要點 。其中 ,哪些(xiē)重要工(gōng)作涉及國企國資改革發展 ?哪些(xiē)關鍵任務亟待國企國資落(luò)實?企業將收穫哪些(xiē)機(jī)遇和紅利(lì) ?
小新匯總整(zhěng)理(lǐ)部分關鍵信(xìn)息,為(wéi)您呈現國企國資改革發展要點 ,一(yī)起學習!一(yī)起貫徹落(luò)實 !
發展壯大新動(dòng)能(néng)
做大做強新興產業集群,實施大數據發展行動(dòng) ,加強新一(yī)代人工(gōng)智能(néng)研發應用 ,在(zài)醫療 、養老、教(jiào)育、文化(huà) 、體育等多領(lǐng)域推進“互聯網+”。發展智能(néng)產業 ,拓展智能(néng)生(shēng)活 。運用新技(jì)術、新業態(tài) 、新模式 ,大力改造提(tí)升傳統產業 。加強新興產業統計 。加大網絡提(tí)速降費(fèi)力度,實現高速寬帶城鄉全覆蓋,擴大公共場所(suǒ)免費(fèi)上網範圍 ,明顯降低家庭寬帶 、企業寬帶和專線使用費(fèi) ,取(qǔ)消流量(liàng)“漫遊”費(fèi),移(yí)動(dòng)網絡流量(liàng)資費(fèi)年內至(zhì)少降低30% ,讓群眾和企業切實受益,為(wéi)數字中國建設加油助力。
加快製造強國建設
推動(dòng)集成電路、第五代移(yí)動(dòng)通信(xìn)、飛機(jī)發動(dòng)機(jī)、新能(néng)源汽車、新材料等產業發展 ,實施重大短板(bǎn)裝(zhuāng)備專項工(gōng)程 ,發展工(gōng)業互聯網平台,創建“中國製造2025”示(shì)範區(qū) 。大幅壓減工(gōng)業生(shēng)產許可(kě)證,強化(huà)產品質量(liàng)監管。全面(miàn)開展質量(liàng)提(tí)升行動(dòng),推進與國際先進水平對標(biāo)達標(biāo),弘揚(yáng)工(gōng)匠精神 ,來一(yī)場中國製造的品質革命。
繼續破除無(wú)效供給(gěi)
堅持(chí)用市場化(huà)法治化(huà)手段,嚴格(gé)執行環(huán)保 、質量(liàng) 、安全等法規標(biāo)准,化(huà)解過剩產能(néng)、淘汰落(luò)後(hòu)產能(néng)。今年再壓減鋼鐵產能(néng)3000萬噸左右 ,退出(chū)煤炭(tàn)產能(néng)1.5億噸左右 ,淘汰關停不達標(biāo)的30萬千瓦以下(xià)煤電機(jī)組 。加大“僵屍企業”破產清(qīng)算和重整(zhěng)力度,做好職工(gōng)安置和債務處置 。加快消化(huà)糧食庫存(cún) 。減少無(wú)效供給(gěi)要抓出(chū)新成效。
加強國家創新體系建設
鼓勵企業牽頭實施重大科(kē)技(jì)項目,支持(chí)科(kē)研院所(suǒ) 、高校與企業融通創新,加快創新成果轉化(huà)應用。
落(luò)實和完善(shàn)創新激勵政策
改革科(kē)技(jì)管理(lǐ)制度 ,績效評價要加快從重過程向重結果轉變。賦(jì)予創新團隊和領(lǐng)軍人才更大的人財物支配權(quán)和技(jì)術路線決策權(quán) 。對承擔重大科(kē)技(jì)攻關任務的科(kē)研人員 ,採取(qǔ)靈(líng)活的薪酬制度和獎勵措施 。探索賦(jì)予科(kē)研人員科(kē)技(jì)成果所(suǒ)有權(quán)和長期使用權(quán) 。有悖於激勵創新的陳規舊章,要抓緊修改廢止 ;有礙於釋放創新活力的繁文縟節,要下(xià)決心砍掉 。
推進國資國企改革
制定出(chū)資人監管權(quán)責清(qīng)單 。
深化(huà)國有資本投資 、運營公司等改革試點,賦(jì)予更多自主權(quán) 。
繼續推進國有企業優化(huà)重組和央企股份(fèn)制改革 ,加快形(xíng)成有效制衡的法人治理(lǐ)結構和靈(líng)活高效的市場化(huà)經營機(jī)制 ,持(chí)續瘦身(shēn)健體 ,提(tí)升主業核心競爭力,推動(dòng)國有資本做強做優做大 。
穩妥推進混合(hé)所(suǒ)有制改革。
落(luò)實向全國人大常(cháng)委會(huì)報告(gào)國有資產管理(lǐ)情況(kuàng)的制度。
國有企業要通過改革創新 ,走在(zài)高質量(liàng)發展前列 。
完善(shàn)產權(quán)制度和要素市場化(huà)配置機(jī)制
產權(quán)制度是社會(huì)主義市場經濟的基石。要以保護產權(quán)、維(wéi)護契約、統一(yī)市場、平等交(jiāo)換 、公平競爭為(wéi)基本導(dǎo)向,完善(shàn)相關法律法規。對各種侵權(quán)行為(wéi)要依法嚴肅處理(lǐ) ,對產權(quán)糾紛案件要依法甄別糾正 。強化(huà)知(zhī)識產權(quán)保護 ,實行侵權(quán)懲罰性賠償(cháng)制度。加快技(jì)術、土地等要素價格(gé)市場化(huà)改革,深化(huà)資源類產品和公共服務價格(gé)改革 ,打破行政壟斷(duàn),防止市場壟斷(duàn)。要用有力的產權(quán)保護 、順暢的要素流動(dòng),讓市場活力和社會(huì)創造力競相迸發。
推進社會(huì)體制改革
深化(huà)養老保險制度改革,建立企業職工(gōng)基本養老保險基金(jīn)中央調劑(jì)制度 。
發揮投資對優化(huà)供給(gěi)結構的關鍵性作用
今年要完成鐵路投資7320億元(yuán) 、公路水運投資1.8萬億元(yuán)左右,水利(lì)在(zài)建投資規模達到(dào)1萬億元(yuán) 。重大基礎(chǔ)設施建設繼續向中西部地區(qū)傾斜。實施新一(yī)輪重大技(jì)術改造升級(jí)工(gōng)程 。中央預算內投資安排5376億元(yuán) ,比去(qù)年增加300億元(yuán) 。落(luò)實鼓勵民間(jiān)投資政策措施 ,在(zài)鐵路 、民航 、油氣 、電信(xìn)等領(lǐng)域推出(chū)一(yī)批有吸引力的項目,務必使民間(jiān)資本進得來、能(néng)發展 。
推進“一(yī)帶一(yī)路”國際合(hé)作
堅持(chí)共商共建共享(xiǎng) ,落(luò)實“一(yī)帶一(yī)路”國際合(hé)作高峰論壇成果。推動(dòng)國際大通道建設 ,深化(huà)沿線大通關合(hé)作 。擴大國際產能(néng)合(hé)作,帶動(dòng)中國製造和中國服務走出(chū)去(qù) 。優化(huà)對外投資結構。加大西部 、內陸和沿邊開放力度 ,拓展經濟合(hé)作新空間(jiān) 。
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