【發佈單(dān)位】中華人民共和國商務(wù)部

【發佈文號(hào)】公告2018年第12號(hào)

【發佈日期】2018年2月4日

《中華人民共和國反傾銷條(tiáo)例(lì)》第十八條(tiáo)規定 ：“在特(tè)殊情形下，商務(wù)部沒有收(shōu)到反傾銷調查的書面申請 ，但有充分證據(fù)認為存在傾銷和損害以及二者之間有因(yīn)果關係的，可以決定立(lì)案調查 。”

商務(wù)部獲得的初(chū)步證據(fù)和信息顯示，原(yuán)產於美(měi)國的進口(kǒu)高粱以低於正常價值的價格向中國出口(kǒu)銷售(shòu)，存在較(jiào)大幅度的傾銷。同(tóng)時 ，該產品進入中國市場數量(liàng)大幅增長，價格持續下降，對(duì)中國國內產業同(tóng)類產品價格造成削減和抑制，國內產業同(tóng)類產品有關經濟指(zhǐ)標呈惡化趨勢。商務(wù)部獲得的初(chū)步證據(fù)和信息還顯示 ，美(měi)國高粱產量(liàng)巨大 ，庫存增加，2013年以來美(měi)國高粱出口(kǒu)數量(liàng)佔其產量(liàng)比例(lì)均在50%以上(shàng) 。商務(wù)部獲得的初(chū)步證據(fù)和信息顯示 ，中國國內產業遭受了實(shí)質(zhì)損害和實(shí)質(zhì)損害威脅，且自美(měi)國進口(kǒu)產品的傾銷與(yǔ)國內產業實(shí)質(zhì)損害和實(shí)質(zhì)損害威脅存在因(yīn)果關係。

依據(fù)《中華人民共和國反傾銷條(tiáo)例(lì)》第十八條(tiáo)的規定，商務(wù)部決定自2018年2月4日起對(duì)原(yuán)產於美(měi)國的進口(kǒu)高粱進行反傾銷立(lì)案調查。現將有關事(shì)項公告如下 ：

一、立(lì)案調查及調查期

自本公告發佈之日起 ，商務(wù)部對(duì)原(yuán)產於美(měi)國的進口(kǒu)高粱進行反傾銷立(lì)案調查，本次調查確定的傾銷調查期為2016年11月1日至(zhì)2017年10月31日 ，產業損害調查期為2013年1月1日至(zhì)2017年10月31日 。

二
、被調查產品及調查範圍

調查範圍 ：原(yuán)產於美(měi)國的進口(kǒu)高粱
。

被調查產品名稱(chēng) ：高粱
，又稱(chēng)食用高粱。

英文名稱(chēng)
：Grain Sorghum

產品描述：高粱是禾穀類作物，具有獨特(tè)的抗(kàng)逆性(xìng)和適應性(xìng) 。高粱的籽粒通常千粒重在35.0g以下 ，也包括(kuò)35.0g以上(shàng)極大粒品種。

主要用途 ：可直接(jiē)食用 ，亦可用作釀造 、飼料、能源加工等。

該產品歸在《中華人民共和國進出口(kǒu)稅則(zé)》10079000項下 。

三(sān) 、登(dēng)記參(cān)加調查

任何利(lì)害關係方可於本公告發佈之日起20天內 ，向商務(wù)部貿易(yì)救濟調查局(jú)登(dēng)記參(cān)加本次反傾銷調查。參(cān)加調查的利(lì)害關係方應根據(fù)《登(dēng)記參(cān)加調查的參(cān)考格式》提(tí)供(gōng)基本身份信息、向中國出口(kǒu)或(huò)進口(kǒu)本案被調查產品的數量(liàng)及金額 、生產和銷售(shòu)同(tóng)類產品的數量(liàng)及金額以及關聯(lián)情況(kuàng)等說明材料。《登(dēng)記參(cān)加調查的參(cān)考格式》可在相關網(wǎng)站（網(wǎng)址(zhǐ)附(fù)後，下同(tóng)）下載 。

本公告所稱(chēng)的利(lì)害關係方是指(zhǐ)《中華人民共和國反傾銷條(tiáo)例(lì)》第十九條(tiáo)規定的個人和組(zǔ)織 。

四、查閱公開信息

調查過程中 ，利(lì)害關係方可通過相關網(wǎng)站查閱案件公開信息，或(huò)到商務(wù)部貿易(yì)救濟公開信息查閱室(shì)（電話(huà) ：0086-10-65197878）查找、閱覽、抄錄並復印案件公開信息 。

五(wǔ) 、對(duì)立(lì)案的評論

利(lì)害關係方對(duì)本次調查的產品範圍、被調查國家（地區(qū)）及其他相關問題如需發表評論 ，可於本公告發佈之日起20天內將書面意見提(tí)交(jiāo)至(zhì)商務(wù)部貿易(yì)救濟調查局(jú) 。

六、調查方式

根據(fù)《中華人民共和國反傾銷條(tiáo)例(lì)》第二十條(tiáo)的規定，商務(wù)部可以採用問卷 、抽樣 、聽證會、現場核查等方式向有關利(lì)害關係方瞭解情況(kuàng)，進行調查。

為獲得本案調查所需要的信息，商務(wù)部通常在本公告規定的登(dēng)記參(cān)加調查截止之日起10個工作日內向涉案的國外(wài)出口(kǒu)商或(huò)生產商 、國內生產者和國內進口(kǒu)商發放調查問卷。登(dēng)記參(cān)加調查的利(lì)害關係方也可以從相關網(wǎng)站下載《高粱反傾銷案國外(wài)出口(kǒu)商或(huò)生產商調查問卷》 、《高粱反傾銷案國內生產者調查問卷》、《高粱反傾銷案國內進口(kǒu)商調查問卷》等 。

未登(dēng)記參(cān)加調查的其他利(lì)害關係方可直接(jiē)從相關網(wǎng)站下載 ，或(huò)向商務(wù)部貿易(yì)救濟調查局(jú)索(suǒ)取以上(shàng)調查問卷 ，並按(àn)要求填報。

各(gè)利(lì)害關係方應在規定時間內提(tí)交(jiāo)完整 、準確的答(dá)卷。答(dá)卷應當(dāng)包括(kuò)調查問卷所要求的全部信息 。

七 、保(bǎo)密信息的提(tí)交(jiāo)和處理(lǐ)

利(lì)害關係方向商務(wù)部提(tí)交(jiāo)的信息如需保(bǎo)密的 ，可向商務(wù)部提(tí)出對(duì)相關信息進行保(bǎo)密處理(lǐ)的請求並說明理(lǐ)由 。如商務(wù)部同(tóng)意其請求 ，申請保(bǎo)密的利(lì)害關係方應當(dāng)同(tóng)時提(tí)供(gōng)該保(bǎo)密信息的非保(bǎo)密概要 。非保(bǎo)密概要應當(dāng)包含充分的有意義的信息，以使(shǐ)其他利(lì)害關係方對(duì)保(bǎo)密信息能有合(hé)理(lǐ)的理(lǐ)解 。如不能提(tí)供(gōng)非保(bǎo)密概要，應說明理(lǐ)由。如利(lì)害關係方提(tí)交(jiāo)的信息未說明需要保(bǎo)密的，商務(wù)部將視該信息為公開信息 。

八 、不合(hé)作的後果

根據(fù)《中華人民共和國反傾銷條(tiáo)例(lì)》第二十一條(tiáo)的規定，商務(wù)部進行調查時 ，利(lì)害關係方應當(dāng)如實(shí)反映情況(kuàng) ，提(tí)供(gōng)有關資料。利(lì)害關係方不如實(shí)反映情況(kuàng) 、提(tí)供(gōng)有關資料的，或(huò)者沒有在合(hé)理(lǐ)時間內提(tí)供(gōng)必要信息的 ，或(huò)者以其他方式嚴重妨礙調查的，商務(wù)部可以根據(fù)已經獲得的事(shì)實(shí)和可獲得的最(zuì)佳信息作出裁定。

九、調查期限(xiàn)

本次調查自2018年2月4日起開始，通常應在2019年2月4日前結束調查，特(tè)殊情況(kuàng)下可延長至(zhì)2019年8月4日。

十、商務(wù)部聯(lián)系方式

地址(zhǐ)：中國北京市東長安街2號(hào)

郵編 ：100731

商務(wù)部貿易(yì)救濟調查局(jú)

電話(huà)：0086-10-85093415，65198473

傳(chuán)真：0086-10-65198415

相關網(wǎng)站 ：  商務(wù)部網(wǎng)站貿易(yì)救濟調查局(jú)子網(wǎng)站（網(wǎng)址(zhǐ)為http://trb.mofcom.gov.cn）

中國貿易(yì)救濟信息網(wǎng)（網(wǎng)址(zhǐ)為http://cacs.mofcom.gov.cn）

 

 

商務(wù)部

2018年2月4日