生態環境部近日公佈《汾渭平原2019-2020年(nián)秋冬季大氣(qì)污染綜合(hé)治理攻堅行動方案(àn)》（以下簡稱《方案(àn)》） ，《方案(àn)》按照堅持(chí)標本(běn)兼治、突出(chū)重點(diǎn)難點(diǎn)、堅持(chí)綜合(hé)施策、推進精准治污等(děng)基本(běn)思路，把調(diào)整優化(huà)產業結(jié)構 、加(jiā)快調(diào)整能(néng)源結(jié)構、積極調(diào)整運輸結(jié)構 、優化(huà)調(diào)整用地(dì)結(jié)構、有效(xiào)應對重污染天氣(qì)、加(jiā)強(qiáng)基礎能(néng)力(lì)建(jiàn)設作為開展(zhǎn)秋冬季大氣(qì)污染防治攻堅行動的主(zhǔ)要(yào)任務。《方案(àn)》突出(chū)強(qiáng)調(diào)要(yào)依法開展(zhǎn)整治
，堅決反對“一刀切” ；並突出(chū)科學施策 ，實施差異化(huà)應急管理，有效(xiào)應對重污染天氣(qì) 。

        汾渭平原秋冬季期間大氣(qì)環境形勢依然嚴峻，PM2.5平均濃度是其(qí)他季節的2倍左右 ，重污染天數佔全年(nián)90%以上 。據預測(cè) ，受厄爾尼諾影響 ，2019年(nián)~2020年(nián)秋冬季氣(qì)象(xiàng)條件整體偏差 ，不(bù)利於大氣(qì)污染物擴散 ，進一步加(jiā)大了大氣(qì)污染治理壓力(lì) ，必須以更(gèng)大的力(lì)度、更(gèng)實的措施抵消不(bù)利氣(qì)象(xiàng)條件帶來(lái)的負面影響 。

       《方案(àn)》指出(chū)，在(zài)調(diào)整優化(huà)產業結(jié)構方面，具體要(yào)推進焦化(huà) 、磚瓦(wǎ) 、耐火材料 、石材加(jiā)工 、石灰、傢具 、人(rén)造板等(děng)企業集群升級改造，要(yào)依法開展(zhǎn)整治、堅決反對“一刀切”；要(yào)加(jiā)強(qiáng)排(pái)污許可管理 ，今(jīn)年(nián)12月底前 ，按照固定污染源排(pái)污許可分類(lèi)管理名(míng)錄要(yào)求 ，完(wán)成人(rén)造板 、傢具等(děng)行業排(pái)污許可證(zhèng)核發工作；要(yào)提升VOCs綜合(hé)治理水平 ，12月底前
，各地(dì)要(yào)開展(zhǎn)一輪VOCs執法檢查，對不(bù)能(néng)穩定達到《揮發性有機物無組織排(pái)放控(kòng)制(zhì)標準》以及相關行業排(pái)放標準要(yào)求的，督促企業限(xiàn)期整改。

       要(yào)推進工業爐窯(yáo)大氣(qì)污染綜合(hé)治理 。加(jiā)快淘汰落後產能(néng)和(hé)不(bù)達標工業爐窯(yáo)，實施燃料清(qīng)潔低碳化(huà)替代 ，玻璃(lí)行業全面禁(jìn)止摻燒高(gāo)硫石油焦（硫含量大於3%） 。深入推進工業爐窯(yáo)污染深度治理 。加(jiā)大無組織排(pái)放治理力(lì)度 ，嚴格控(kòng)制(zhì)工業爐窯(yáo)生產工藝過程及相關物料儲存 、輸送等(děng)環節無組織排(pái)放。鼓勵水泥(ní)企業實施污染深度治理 。推進5.5米以上焦爐實施乾熄焦改造。暫未(wèi)制(zhì)訂行業排(pái)放標準的工業爐窯(yáo)，原則上按照顆粒物 、二(èr)氧化(huà)硫、氮氧化(huà)物排(pái)放分別不(bù)高(gāo)於30、200、300毫克(kè)/立(lì)方米加(jiā)快實施改造 ，其(qí)中(zhōng)，日用玻璃(lí) 、玻璃(lí)棉氮氧化(huà)物排(pái)放不(bù)高(gāo)於400毫克(kè)/立(lì)方米。

       在(zài)調(diào)整運輸結(jié)構方面，要(yào)加(jiā)快推進老舊車船淘汰。加(jiā)快淘汰國三及以下排(pái)放標準的柴油貨(huò)車、採用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣(qì)”的老舊燃氣(qì)車輛(liàng)。各地(dì)應統籌考慮老舊柴油貨(huò)車淘汰任務 ，今(jīn)年(nián)12月底前 ，淘汰數量應達到任務量的40%以上。

       有效(xiào)應對重污染天氣(qì)方面 ，各地(dì)應根據《關於加(jiā)強(qiáng)重污染天氣(qì)應對夯實應急減排(pái)措施的指導意見(jiàn)》 ，嚴格按照Ⅲ級 、Ⅱ級、Ⅰ級應急響應時 ，二(èr)氧化(huà)硫、氮氧化(huà)物 、顆粒物和(hé)VOCs的減排(pái)比例分別達到全社會排(pái)放量的10%、20%和(hé)30%以上的要(yào)求，完(wán)善重污染天氣(qì)應急減排(pái)清(qīng)單 ，摸清(qīng)涉氣(qì)企業和(hé)工序，做到減排(pái)措施全覆蓋 。

       要(yào)實施差異化(huà)應急管理。對重點(diǎn)行業中(zhōng)鋼鐵、焦化(huà) 、陶瓷(cí)、玻璃(lí) 、石灰窯(yáo)等(děng)15個明(míng)確(què)績效(xiào)分級指標的行業，應嚴格評(píng)級程序，細化(huà)分級辦(bàn)法 ，確(què)定A 、B、C級企業，實行動態管理。原則上 ，A級企業生產工藝
、污染治理水平
、排(pái)放強(qiáng)度等(děng)應達到全國領先水平 ，在(zài)重污染期間可不(bù)採取減排(pái)措施 ；B級企業應達到省(shěng)內標桿水平 ，適當減少減排(pái)措施 。